2014全国政协会议热点解读（四）

2014年3月12日上午9点，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议顺利闭幕。本次会议为期九天，收到提案超过5000件。这些提案内容丰富，针对性强，主要围绕加强和改善宏观调控、促进区域经济协调发展、加强生态文明建设；教育、卫生、社会保障等民生问题；完善中国特色社会主义法律体系、加强社会治理和廉政建设、促进社会和谐稳定等各个方面。在这些提案中，医疗，养老，环境以及政府如何推进深化改革等方面的提案备受关注。

关于防控恶性伤医事件刻不容缓的提案 此提案由农工党中央针对目前社会上日趋紧张的医患关系提出。近年来，我国医患冲突呈“井喷式”爆发，医务人员遭到谩骂、威胁较为普遍，恶性伤医事件不断发生。提出的建议有：

一、各级党委、政府将有效治理恶性伤医事件作为深入贯彻党的群众路线教育实践活动的重点工作。

二、国家卫计委会同公安部尽快联合开展对恶性伤医事件的专项整治行动，加强医院安全防范，依法严惩侵犯医生人身权益的犯罪活动，确保医护人员人身安全 。

三、全面深化医药卫生体制改革，切实解决人民群众看病难、看病贵等实际问题，改善医患关系，减少医患冲突。

四、建立和完善医疗纠纷处理和补偿机制，将医疗纠纷处理制度化、法制化，构建和谐医患关系，为不断完善医疗卫生政策提供依据。

五、提升国民素质，普及科学知识，加强媒体正面引导。

医患关系日趋紧张不仅影响医生正常执业，导致医务人员忧虑恐慌情绪蔓延，更严重破坏了正常社会秩序和医患关系，此提案的提出是对和谐社会和文明社会的号召。不仅依法保障了广大医务工作者人身权益，而且也为维护社会和谐稳定指出了一个方向。

关于出台相关政策支持“虚拟养老院”发展的提案

“虚拟养老院”是把信息化的手段和技术运用于居家养老的服务与管理，通过市场化社会化的运行，对服务对象实行会员制组织、对服务队伍实行员工制管理，为老人提供规范化、标准化、人性化、个性化、专业化服务，为居住在家里的老人打造一个没有围墙的养老院。

“虚拟养老院”的建设在目前的情况下面临着相关政策不完善，资金成本压力大；配套管理机制不健全；社区参与度不高；专业服务人员缺乏等问题。

有关专家指出，利用出台相关优惠政策，多渠道筹措资金；完善相关配套制度，提高虚拟养老院对加盟企业的监管水平；加快养老服务人才队伍建设，推进养老服务人员专业化以及进一步提高社区提供养老服务的能力与水平等办法以有效解决“虚拟养老院”在投入到实践中的困难。

“虚拟养老院”的建设为老年人进行集体服务搭建了一个平台，这样不仅有利于促进老年人互动交流和虚拟养老院的宣传，而且有利于提高老年人的精神文化生活。进一步推动了社会资源的有效配置和社会分工的合理化。

关于我国大气污染当务之急，重在治理，完善防治的提案

刚刚过去的2013年，我国不少地区遭遇了严重的雾霾污染。尤其是近日，我国京津冀地区持续笼罩在雾霾中，使大家更加关注大气污染治理问题。

提案人孙太利指出，目前造成大气污染有四大要素：一是机动车排放问题日益突出；二是工业污染以及燃煤排放体量巨大；三是城市复合型污染严重；四是有关大气保护相关的法律法规的缺失。

提案人提出如下办法解决污染问题：

一是各地政府应摆正发展与治理的关系，真正树立绿水青山就是金山银山的发展理念；

二是大气污染治理，必须要优化法规；

三是大气污染治理要与经济战略转型相结合，加快经济改革；

四是大气污染治理要把“科技治污”贯穿全过程。

社会是一个整体，社会的一切都与我们每个人息息相关。环境是大家的，在利益与生命安全面前，要做到不仅能保护好自己的生命安全，更应保护环境，维护大家的生命安全。

关于进一步建设法治政府，推进依法行政的提案

当前，我国正处于一个“发展关键期”与“矛盾凸显期”并存的阶段，对推进依法决策、依法行政、建设法治政府提出了新要求和新挑战。

致公党中央提出，为了进一步提高政府的公信力和执行力。应从完善行政执法程序制度；创新行政执法体制和方式；深化行政审批制度改革；全面推进政务公开等几方面着手。

政府的职能是为人名服务，对人民负责。政府的公信力和执行力，不仅影响到国家的发展，更能影响到国家的稳定和谐。从多方面着手以加快推进依法决策、依法行政、建设法治政府的进程，更加有利于我国长远的发展。

关于推进我国民办大学健康发展的提案

民办高等教育在培养社会急需人才，推荐高等教育大众化，推动教育体制改革等方面起到了积极作用，对我国教育事业发展贡献巨大。《面向21世纪教育振兴行动计划》提出要形成以政府办学为主，社会各界共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制，表明对民办学校共同发展的办学体制。表明对民办教育的高校；重视和认可。但是，伴随着发展加速和规模扩张，民办高校也面临一些问题。

一是认识和观念明显滞后；

二是政策和资金支持不平等；

三是师资队伍困扰民办高校发展；

四是科学管理问题亟待解决。

为此，有关专家指出以下解决方案：

一是认真抓好民办教育的分类管理；

二是推进民办与公办高等教育均衡发展

三是大力发展和加强应用型本科院校建设；

四是出台稳定高校教师队伍的相关建设；

五是出台支持兴办特色民办大学和培养应用型研究生的相关政策；

六是出台公办院校对口支援民办高校相关政策。

教育是国家振兴之本，搞好教育是不能延误的大事。公办与民办完美结合不仅能解决我国人员众多，入校分配问题，还能更好地提高我国国民基础素质。推动我国国民精神资料的极大丰富，提高我国整体文化水平。推动国家快速发展。

关于加快食品安全信息查询公共平台建设的提案

近年来食品问题层出不穷，引起政府和社会的广泛关注，各地都通过建立食品安全网，网络举报系统建立和完善食品监管体系。但是由于平台存在一些问题，未能充分发挥网络平台在视频安全中的作用。

提案人鲍义志指出可以通过以下几种方式弥补现阶段出现的食品安全监管问题：

一，实现政府食品安全信息平台与手机“扫一扫”无缝对接；

二，拓宽食品安全信息获取渠道；

三，明确食品安全信息平台的专管机构等方式弥补现阶段出现的食品安全监管问题。

“民以食为天”食品安全关系到社会的每一人。食品生产商在生产食品的时候应把安全放到第一位，以信誉盈利。公民也应积极履行我们的责任和义务，积极监督食品安全。